Пилотные ассоциации водопользователей  
 
В  Узбекистане пилотную АВП предполагается организовать вокруг оросителей «Акбарабад - 1», «Акбарабад - 2», «РП - 1» и «РП - 2», имеющих своим источником ЮФК. Подвешенными к указанным оросителям оказались: часть АО «Откормочное хозяйство», хозяйство «Навои» (имеется в виду ширкатное хозяйство «Навои» и сопредельные с ним фермерские хозяйства) и часть хозяйства «Аль Фаргоний».
 

Пилотные каналы

Ассоциации водопользователей

Демонстрационные участки

 

Ключевыми лицами было принято решение именовать проектируемую АВП в Кувинском районе Ферганской области вокруг оросителей «Акбарабад - 1», «Акбарабад - 2», «РП - 1» и «РП - 2» - АВП «Акбарабад».

В целом по проектируемой АВП «Акбарабад» по состоянию на 1.01.2002 г. площадь всех орошаемых земель составляет 2818,8 га, из которых на долю АО «Откормочное хозяйство» приходится 274 га, или 9,7 %, на долю хозяйства «Навои» (ширкатное и  фермерские хозяйства) – 2290,8 га, или 81,3 % и на долю хозяйства «Аль Фаргоний» - 254 га, или 9,0 %.

Если же рассмотреть, как распределяется «мощность» обслуживаемых площадей по отдельным оросителям, то картина представляется следующим образом: подвешенная площадь оросителя «РП - 1» от общей площади проектируемой АВП составляет 29,6 %, «РП -2» - 36,6 %, «Акбарабад - 1»-5,1 % и «Акбарабад - 2»-28,7 %. Фактический водозабор в зону проектируемой АВП (2818, 8 га) в 2001 году составил 26,27 млн.м3, или удельный водозабор на 1 га в среднем по проектируемой АВП составляет 9,3 тыс.м3.

Общие показатели проектируемой АВП в Кувинском районе Ферганской области Узбекистана следующие:

• общая орошаемая площадь АВП составляет 2818,8 га, включающая площади трех хозяйств «Навои», «Откормочное хозяйство» и «Аль Фаргоний», обслуживаемые четырьмя оросителями «РП-1», «РП-2», «Акбарабад-1» и «Акбарабад-2», имеющие своим источником ЮФК. Общее количество хозяйств в проектируемой АВП – 28 единиц. Плановая водоподача в 2001 году в целом составляла почти 26 млн.м3, в том числе по оросителям РП -1 – 7,9 млн.м3, РП-2 – 9,5 млн.м3, Акбарабад – 1 – 1,14 млн.м3 и Акбарабад -2 – 7,42 млн.м3.

• общая протяженность всех оросителей второго порядка составляет 21,48 км, в том числе: РП - 1 – 11,88 км, РП - 2 – 3,6 км, Акбарабад - 1 – 1,5 км и Акбарабад - 2 – 4,5 км.

• протяженность внутрихозяйственной оросительной сети (без оросителей второго порядка) в проектируемой АВП составляет 103 км, из которой 74 км, 71,8 % в земляном русле.

• протяженность внутрихозяйственной коллекторно-дренажной сети в проектируемой АВП составляет 70,76 км, из которой 38,3 км или 54,1 % - это закрытый горизонтальный дренаж, размещенный в хозяйстве «Навои».

• в проектируемой АВП, в хозяйстве «Навои» имеется 39 ед. скважин вертикального дренажа u1089 с общей дренируемой площадью 1000 га. При годовом объеме откачки 7,3 млн. м3 с минерализацией 1,5 – 2 г/л на орошение используется 0,6 млн.м3, а остальное отводится за пределы орошаемой территории.

• по территории проектируемой АВП проходит межхозяйственная коллекторная сеть протяженностью 50,8 км .

• общая балансовая стоимость оросительной и коллекторно-дренажной сети проектируемой АВП составляет 75,5 млн.сум, из которых на балансе Кувинского райсельводхоза 45,4 млн.сум, или более 60% .

• общие фактические эксплуатационные затраты по оросительной включая оросителей второго порядка и коллекторно-дренажной сети по проектируемой

АВП составили в 2001 году – 25,1 млн.сум. из которых 16,2 млн.сум, или 64,51 % затраты произвел Кувинский Райсельводхоз.

По Республике Таджикистан в качестве системы выбран канал Гулякандоз, отводы – оросители которого «Быстроток» и «Ак - каля» обслуживают полностью хозяйство «Бобо Хамдамова» и частично хозяйство «Ленинград».

На территории бывшего колхоза «Б. Хамдамова» общей площадью 1092 га созданы 11 дехканских хозяйств общей площадью 774 га и приусадебные хозяйства общей площадью 318 га, которые размещены сопредельно с дехканскими хозяйствами.

В настоящее время в созданных дехканских и приусадебных хозяйствах имеется ряд проблем по поддержанию и эксплуатации внутрихозяйственной ГМС, обеспечению равномерного распределения оросительной воды между всеми  хозяйствами, сокращениюнепроизводительных потерь воды, а так же финансовые и правовые проблемы.

В частности, в дехканских хозяйствах не обеспечивается равномерная водоподача - в 2000 году оказалось, что фактическая годовая водоподача к плановой составила всего 49 %, а в вегетацию - 51 %, а по отдельным дехканским хозяйствам коэффициент годовой фактической водоподачи к плановой варьировал от 0,40 до 0,55 и в вегетацию – от 0,41 до 0,58.

Таким образом, в анализируемых хозяйствах наличествует проблема обеспечения хозяйств водными ресурсами, как в течение года, так и в вегетацию не только по объему, но и по равномерному их обеспечению.

В рассматриваемых хозяйствах мелиоративных проблем нет.                                     Надо иметь в виду, что в Таджикистане взаимоотношения хозяйств с водохозяйственными организациями осуществляется на основе платности водохозяйственных услуг.

Взамен существующей организационной структуры для выбранных хозяйств в Таджикистане предлагается создать АВП вдоль оросителей «Быстротока» и «Ак-кали», питающиеся из канала Гулякандоз. Общая орошаемая площадь проектируемой АВП составляет 1197 га, в том числе оросителем «Быстроток» обслуживается 445 га, а «Ак-каля» - 772 га. В итоге в проектируемую АВП входят орошаемые площади полностью 11 фермерских хозяйств АФХ «Бобо Хамдамова» (1092 га) и 105 га орошаемых земель хозяйства «Ленинград».

В контуре проектируемой АВП 64,5 % орошаемых площадей приходится на ороситель «Ак-каля», а 35,5 % - на ороситель «Быстроток». В 2001 году фактическое распределение водных ресурсов между оросителями составили: по «Ак-кале» - 4647 тыс.м3, или 50,8 % и по «Быстротоку» - 4511 тыс. м3, или 49,2 % от общего объема поданных водных ресурсов.

В настоящее время оросители «Быстроток» и «Ак-каля» находятся на балансе Дж. Расулевского райводхоза и соответственно им финансируются эксплуатационные затраты по ним. В целом балансовая стоимость оросителей «Быстроток» и «Ак-каля» составляет порядка 3,7 тыс.смн., а балансовая стоимость внутрихозяйственной оросительной сети, находящихся на балансе хозяйств, составляет 39,3 тыс.смн. Эксплуатационные затраты по оросителям «Ак-каля» и «Быстроток», произведенные райводхозом в 2001 году составили 7,4 тыс.смн., а эксплуатационные затраты собственно хозяйств, обслуживаемые этими оросителями, составили 2,8 тыс.смн.

Предполагается, что с организацией проектируемой АВП в Дж. Расулевском районе, по договору водохозяйственной организации с АВП, финансирование эксплуатационных затрат по оросителям «Быстроток» и «Ак-каля» будет осуществляться за счет водохозяйственной организации в пределах потребных на эти цели.

Мелиоративное состояние земель хозяйств удовлетворительное. Вся орошаемая площадь относится к незасоленным. Уровень грунтовых вод в хозяйствах «Б.Хамдамова» и «Ленинград» ниже 3 м. Низкоминерализованные грунтовые воды (минерализация от 0-1 г/л) не оказывает влияние на процессы засоления почв.

На орошаемой площади проектируемой АВП выращиваются в основном хлопчатник, пшеница и овощи. Доля основных культур составляет 95%, в том числе хлопчатника –73%, пшеница – 18%, овощи – 3%. Урожайность (средняя) основных культур составляет: хлопчатника – 22,5 ц/га, пшеницы – 15,8 ц/га, овощей – 104,7 ц/га. Удельная прибыль получаемая от растениеводства составляет, в целом по всей орошаемой площади, 144,3 смн/га (около 50 долл/га). В общих затратах на производство сельскохозяйственной растениеводческой продукции, затраты на оплату за подачу воды составляет 2,2%.

Ключевые стороны, т.е. руководители указанных хозяйств, т.е. АФХ «Бобо Хамдамова», объединяющей 11 дехканских хозяйств, АО «Ленинград», руководители областного и районного водохозяйственных организаций и руководитель администрации (хукумата)   Д. Расулевского района выразили согласие в организации Ассоциации водопользователей в контуре оросителей «Быстроток» и «Ак-каля».

Пилотным объектом в Кыргызстане выбрана АВП «Жапалак», расположенная в Карасуйском районе Ошской области. Источником питания десяти оросителей этой АВП является пилотный Араван-Акбуринский канал. АВП «Жапалак» своими оросителями обслуживает 2012 га орошаемых площадей различных хозяйствующих субъектов с годовым плановым водозабором 11,8 млн.м3.

На балансе АВП находится 54,44 км внутрихозяйственной сети, из которых 53,34 км, или 97,8 % исполнены в земельном русле. Стоимость этой сети составляет 169,51 тыс.сом, или 3,5 тыс. $ при фактических эксплуатационных затратах в 2001 году 119,2 тыс.сом, или 2,5 тыс. $

В пилотной АВП на период начала работ по проекту «ИУВР-Фергана» практически отсутствует производственная база для проведения ремонтно-восстановительных работ, которые проводятся, как правило, «хашарным» способом, т.е. с привлечением самих водопользователей.

Взаиморасчеты с водопользователями происходят по «бартеру», т.е. водопользователи рассчитываются с АВП выращенной сельскохозяйственной продукцией. Это отвлекает работников АВП от основной работы, принуждает заниматься АВП не свойственной ей функцией.