Ферганская долина - один из древнейших оазисов мира, где возраст орошения и развития на этой основе цивилизации, так же как и в Индии, Египте, Китае, Ближнем Востоке, исчисляется несколькими тысячелетиями. Археологические исследования на ее территории находят первые следы так называемого горно - ручейного орошения и первых оросительных сооружений здесь, принадлежащих к VI…VIII тысячелетию до нашей эры (Бартольд В.В., Андрианов Б.В. и др.).Огромная межгорная впадина, разрезаемая Сырдарьей (Яксарт или Оксус) с его двумя крупнейшими (Нарын и Карадарья) и многочисленными средними и мелкими притоками, стекающими с гор в направлении основного русла, издревле была благоприятным местом для расселения людей, развития оседлого земледелия и древнейшей культуры проживающих здесь племен и народов.

Оазис с I тысячелетия до нашей эры привлекал многих завоевателей, манил их, иногда позволял покорять себя, но незаметно во времени перемалывал, переваривал в своем горниле пришельцев, вбирал и от них элементы их нововведений, но в целом оставался своеобразным огромным развитым земледельческим районом со своей культурой, традициями и практикой аграрного производства, связанных с ним ремесел и укладом жизни. Именно таким нашел его Александр Македонский, основавший возле современного Ходжента свою восточную столицу - Александрию Эсхата; именно отсюда, из древнего Андижана проникла на территорию колыбели мира - Индии - культура и традиции "Великих Моголов", начало которым положил талантливый Бабур.

Обилие водных источников, удобные условия для водозаборов постепенно создавали разветвленную сеть каналов, основанную на бесплотинных головных устройствах и достаточно сложном, но строго соблюдаемом порядке и очередности использования и распределения воды. Как ни странно, но, несмотря на меняющуюся структуру государственного управления племенных устройств бекств, ханств, иногда попадающих под ланную власть таких могущественных правителей, как Александра Македонского, Чингиз хана, Тимура, традиционная система управления водой с помощью института мирабов, арыкаксакалов, общинного водопользования, с их отработанными веками правилами оставалась незыблемой и постоянно действующей. Даже царское правительство, усиленно занимавшееся колонизацией Туркестана с 60 годов 19 столетия, оставило свои некоторые следы в градостроительстве городов как новых - Скобелев (Фергана) с их прямоугольной планировкой, так и старых - Коканд, Андижан, Узген, Ош, в создании первых инженерных сооружений в водном хозяйстве, но решило сохранить традиционную структуру управления водой. По свидетельству русского экономиста Шахназарова (1908 г.) "обычное водное право в Туркестане опиралось на общину, как на более прочную основу водопользования, чем государственное подворно-участковое земледелие".

Ферганская долина, как орошаемый оазис, к началу Советской эпохи (рис. 1) представлял из себя набор веерных оросительных систем, расположенных на конусах выноса притоков Сырдарьи, самыми крупными из которых были Сохская, Исфаринская, Исфайрам-Шахимарданская, Андижанская, ниже Нарынский, Акбуринский и Аравансайский с питанием из этих рек, между которыми располагались огромные массивы неосвоенных земель Центральной Ферганы. Характерной являлась низкая водообеспеченность этих систем.

Начиная с конца 40-х годов советское государство развернуло огромные по масштабам работы по изменению схемы питания Ферганской долины. Была поставлена цель - за счет строительства инженерных водозаборов на реках Нарын, Сырдарья и Амударья. создать сеть каналов, опоясывающих долину с двух сторон, соединяющих бассейны притоков Сырдарьи и одновременно выравнивающих водообеспеченность всех орошаемых земель. Были построены каналы Савай, БФК, ЮФК, СФК , а также им. Ахунбабаева, БАК и БНК. Уже в 1985 году основные резервы земли Ферганской долины были почти полностью освоены (рис. 2). Ниже приведена ирригационная характеристика земель Ферганской долины в динамике 1930 … 2000 - х годов и перспектива в разрезе стран.

Ирригационная характеристика земель Ферганской долины 

Советская эпоха ознаменовалась не только гигантской реконструкцией и превращением всей оросительной сети в инженерную, прославившуюся невиданными ранее по масштабам и темпам строительством Большого Ферганского канала, а впоследствии целого ряда плотин, водохранилищ и водозаборных узлов: Компырраватского Фархадского гидроузлов, многоцелевых Кайракумского, Андижанского и Токтогульского водохранилищ с ГЭС и комплексом сооружений, а также многими плотинами на притоках, но и ломкой этих традиций. Она ввела строгие принципы централизованного увязанного управления водными ресурсами  и орошения службами государственных органов, управляющих и строго контролирующих из республиканских центров водными ресурсами и содержащихся за счет бюджета сверху до низу, ибо даже сельскохозяйственные предприятия, являющиеся конечным водопользователем, в поддержании и развитии внутрихозяйственной оросительной сети, в основном, базировались на государственном финансировании. При этом сложнейшие и дорогостоящие гидромелиоративные комплексы строились исходя из государственной целесообразности и выгоды, не ориентируясь на возможности к окупаемости и возмещении затрат самими первичными хозяйствами - водопользователями. Другим серьезным недостатком этой эпохи явилось игнорирование интересов природы и особо неучет взаимного влияния орошения на различных гипсометрических отметках на подъем уровня грунтовых вод, их заболачиванием и засоление. Погоня за развитием орошения после 1970 г. сопровождалось освоением высоких долин, адыров со сложными условиями машинной водоподачи, повышенной эрозионной способности, что, в конечном счете, вызвало необходимость дополнительных мелиоративных работ, еще более усложнивших систему и удорожавших стоимость ее эксплуатации.

Все эти последствия и недостатки свалились на голову водного хозяйства и орошаемого земледелия Ферганской долины после распада СССР. Три независимых государства – Кыргызстан, Таджикистан и Узбекистан, равно как и остальные страны Центральной Азии в связи со снижением экономического потенциала, разрыва экономических связей и одновременно отсутствия субсидий от федерального правительства параллельно с постоянным снижением закупочных цен на хлопок – основную культуру региона, не смогли должным образом поддерживать материально и финансово эту сложнейшую водную систему, что немедленно отразилось на нескольких результатах. Во-первых, резко снизились доходы сельхозпроизводителей, а стало быть и их возможность поддерживать бывшую водохозяйственную сеть в том состоянии, как это было ранее. Достаточно сказать, что, если в 1970 г. производство продуктов земледелия в Узбекской части Ферганской долины на площади 690 тыс. га составляло 712 млн. руб. в ценах 1965 г. или 1031 руб/га (1840 USD/га), то в 1990 г. оно уменьшилось до   700 - 800 долларов  на га, а  в  настоящее время составляет  лишь   650 $/га. Во-вторых, уменьшились государственные затраты на поддержание сети – если до 1990г. на  1 га  орошаемой  площади  расходовалось  в  среднем  130 руб/га  (232 USD), то в настоящее время как будет показано ниже в среднем 54 $/га, из которых стоимость электроэнергии резко возросла в цене – 50 %! Это привело к снижению степени управляемости системы, росту потерь в большинстве своем  непроизводительных и организационных и к резкому снижению возможности водообеспечения орошаемых земель. Ослабление кадрового персонала, различные реорганизации в независимых государствах привели к потере водохозяйственного потенциала и невозможности управлять и даже получить информацию по старым формам и параметрам.

То, от чего оттолкнулись в 1930 г. – недостаточная и неустойчивая водообеспеченность конечных пользователей – к нему и вернулись снова, но уже отягощенные большим багажом созданных и трудно эксплуатируемых основных фондов.

Эти исторические предпосылки, с одной стороны, объясняют причины сложности схемы построения сети Ферганской долины, а с другой – возникновение тех субъективных и объективных причин, которые в настоящее время делают невозможным управлять водой и орошением по старинке – командно – административным методом – ранее успешно обеспечивающих эту работу.

Мировая практика, да и частично практика в самом регионе подводит к необходимости перейти к интегрированному методу управления водными ресурсами, который может во многом устранить те препятствия и недостатки, которые существуют сегодня в этом направлении в Ферганской долине.